第二十六期（总第二十六期）
泉州市科技局成果管理科
泉州市技术市场协会 2006年10月
目 录
综合信息
科技中介如何与企业找到“共同语言” 人才素养是关键
科技中介公司首次吸引高新技术企业参股，我市探索新科技中介运营模式
台资国家级技术中心可获百万元支持，泉州致力打造台商投资福地
提升企业创新能力 建设区域创新体系 我省将实施技术创新引导工程
晋江四大举措增强农村科技创新能力
成果展播
德化县省级标准农田建设示范项目通过验收
凤竹企业技术中心获国家认定，实现泉州零突破
综合信息
科技中介如何与企业找到“共同语言” 人才素养是关键
··“要搞技术中介，首先一点就是要对企业技术需求、技术难题，有个较全面的了解，然后针对于此开展工作，但真正到了实践操作中，我们发现，让我们这些不太专业的人，去收集那些太过专业的难题本身就是个大大的‘难题’。”某科技中介机构工作人员这样认为。
··关于科技中介，人人皆言其为一座待挖的金矿，但我国对这一中介形式的探索也有好几年了，这座“金矿”却迟迟未能得到有效开采。究其原因，科技中介服务人员皆叹科技中介工作一开始就遇到了个天大的难题。
科技中介需要“全才”
··在大多数人眼中，“中介”等同于“介绍”，把科技中介机构简单地理解为科研院所、高校的科技成果通过中介机构牵线搭桥介绍给企业，中介机构只在其中起着简单的提供信息、咨询服务的作用，这就难免造成科技成果的供需双方对中介组织行为的信任感不足，高层次人才不愿介入或流入这一行业。
··“在科技主管部门工作这么多年，企业对我们也比较信任了，但即使这样，我在跟企业负责人坐谈聊天时也很难涉及他们的技术项目，不是企业不愿跟你讲，而是他讲了我们也听不太懂，只能了解点皮毛。”鲤城区新成立的科技中介机构鲤城高新技术发展有限公司负责人黄玉彰告诉记者，现在他最头痛的就是与企业的技术人员难以找到“共同语言”。
··科技中介机构的工作性质要求中介服务人员要协助技术供需双方在最有利和有最大盈利可能的条件下开展接触，实现技术交易，其工作流程包括技术评估，市场评估，技术定价，投资可行性分析，寻找许可对象，谈判，签订协议等，整个过程程序复杂、专业性极强，这就要求科技中介团队最好由有技术、营销、法律专长和良好的产业关系的人组成。可以说，真正优秀的科技中介服务人才应具有科学家的头脑、企业家的胆识、社会活动家的能力和超乎常人的勤奋和毅力。
··据了解，目前我市仅有的几家涉及科技中介服务的机构大多依附于事业单位，从业人员除了原来的一部份事业单位人员和部份业务人员外，就是聘请一些高校的专家担任“顾问”，但这些“顾问”由于另有工作，平常的业务咨询、技术难题征集等较难兼顾。而具体负责中介服务的工作人员，有很大一部分都不具备专业素质，对一些技术问题一知半解，专门的咨询知识、经验、技能及创造性十分缺乏，很难与企业客户进行深入的沟通，很难让企业自愿提供可能涉及“商业机密”的目前研究方向及所遇难题了。
人才要从“娃娃”抓起
··为解决这一难题，泉州的科技中介机构也没少费脑筋。最近，鲤城高新技术发展有限公司就依托鲤城科技管理部门，邀请了国内多位权威专家学者到鲤城考察，通过这种考察调研，即建立了与这些专家学者的联系，又可深入了解企业的真正技术需求。
··“平时那些企业的技术人员不善言谈，但与专家谈起技术问题来，个个都口若悬河，专家也能很快抓住企业的难点所在，这是我们与企业座谈十几次都难以得到的效果。”黄玉彰介绍说。但毕竟这些专家邀请不易，不可能依靠他们推进科技中介的日常运作。
··如何真正提高我国科技中介的从业人员素质，提高科技中介机构的服务水平？借鉴国内外经验，国外科技中介机构对从业人员的要求是贵在专精，而不在多，在其培训上下了大功夫。结合我们的实际状况，一些业内专家建议，除了对已有从业人员进行系统的技术培训和法律培训，提高中介人员的理论水平、职业道德和实际工作能力外，还应加强“基础教育”，即争取在各大学的高年级、硕士研究生中开设咨询选修课，教学方式包括教师授课，请咨询公司从业人员讲公司运作和有关法律、咨询程序及咨询案例等，并组织学生到咨询公司实习，参加实际咨询，使学生毕业后适应咨询业的需要。并非通过行业协会组织制定科技中介服务人员和机构的执业资格标准，凡申请从事科技中介服务活动的人员，必须通过资格考试、专业审查和工商登记等程序才能注册开业。
··罗马不是一天建成的，一名优秀的科技中介服务人才也不是天生的，只有这一领域得到足够重视，重点培养人才，才有可能让科技中介的人才之困彻底解决。
科技中介公司首次吸引高新技术企业参股， 我市探索新科技中介运营模式
··今年8月，泉州市首家有高新技术企业参股的科技中介公司挂牌成立。这家由鲤城区生产力促进中心和鲤城区6家高新技术企业联合成立的鲤城高新技术发展公司，是一家具有独立法人资格的科技中介服务机构，注册资金为100万元。
科技中介的新尝试
··据了解，鲤城高新技术发展公司运行一个多月以来，公司的工作人员每天都接到不少咨询电话，同时也组织了南昌大学、东华大学等各高校、科研院所的专家对鲤城区内企业进行了多次调研交流。鲤城区的各家企业对这个新兴的科技中介公司反应颇为热烈。
长期以来，科技成果的持有人找不到投资方，投资方也很难找到好的项目。科技成果转换率不高令我国的科研发展步履维艰。“以前去企业调研时常听到这样的声音，要是能有个中介帮我们跟科研院所牵线搭桥，不用我们再这么到处找项目、找人才就好了。”这是很多科技企业的心声。鲤城高新技术发展公司总经理黄玉章告诉记者，其实以前并非没有类似的科技中介，大多数都是由政府部门支持运作的非营利性公益事业。像鲤城区科技局以前也开展过“技术市场”服务，搜集全国各地的各种项目信息，提供给企业作为选择。但一是项目太多太泛，有的并不适用于泉州本地的实际，企业根本无从选择；二则公益性、非营利的政府工作性质，让这个技术市场不仅不能赚钱，还得不断往里贴钱，长期以往，成为政府部门一个财政包袱，终于难以维持下去。
“科技中介的公益性不应丢失，但如果我们能为企业提供更全面、细致的服务，令企业得利，那我们收取相应费用以维持壮大中介公司，这是双赢的好事。”黄玉章总经理表示。作为政府部门，他们当然是希望更好地在企业与科研院所之间牵线搭桥，促进我市高新技术产业的发展。但政府的财力物力毕竟有限，而区内的一些骨干企业则是看到了科技中介这一市场的巨大潜力，愿意提供资金支持。双方一拍即合，一个新的科技中介方式在泉州开始尝试运作。
政府后盾 市场运作
··所谓“新”，在于鲤城高新技术发展公司，是我市第一家吸引高新技术企业参股的科技中介公司，而且其形式是“政企合作”。可能有人会提出异议，现在都说市场经济，要政企分离，怎么鲤城高新技术发展公司却搞起了特殊化？
“虽然企业很需要科技中介服务，但技术交易对专业性、保密性等的特殊要求，使得企业对于中介公司的诚信度要求极高。”业内人士介绍说，以往有不少民间资本建立起来的科技中介公司，其业务运营困难重重，关键原因就在于得不到科研院所与企业双方的信任。“企业的科研进展、技术需求有时候也涉及商业秘密，如果这些信息流露出去，竞争对手一看说不定就能看出端倪来。你一家小中介，上门跟人家说要为其提供项目、寻找科研支持，就要求人家提供技术需求，人家凭什么相信你，把家底兜给你。”某企业主这样认为。
··技术成果的交易比一般生产交易复杂得多，因为技术成果产生和转化过程本身是一个知识创造的过程，因而具有高度不确定性。技术成果的交易比一般市场交易凝聚了更多的技术和知识含量。技术交易的复杂性和技术交易成果的间接性决定了技术中介活动难于获得认可。技术中介活动必须获得具有先见之明的社会领导力量的推动。因此，政府参与和支持技术中介活动不可避免。正是由于此，鲤城高新技术发展公司选择了背靠政府，面向市场这一发展模式。黄总经理是这么介绍鲤城高新技术发展公司：“由鲤城区委、区政府主导的，背靠科技主管部门，实行市场化运作的独立法人企业。”
术有专精 服务企业
··作为主管鲤城科技工作的部门，鲤城区科技局对于区内企业的科技需求有着较深入的了解，同全国各大高校研究所也有一定联系，这就为高新技术发展公司的业务开展奠定了坚实的基础。同时，鲤城主管部门对于科技法规、各种国家重点扶持导向把握也有更大的优势，能更好的引导企业的研究方向、协助企业得到各种扶持。
··“以前做技术市场时，我们更多的是建一个网站，发布信息，然后坐等企业有何需求，我们再提供帮助。而如今，这个科技中介公司实行市场化运作，我们的工作人员开始主动向企业了解信息，有针对性为企业提供‘一条龙’式的科技服务。”黄玉章总经理介绍说。以往为企业提供技术市场服务时，他们只是把几千几万条技术信息放在网站上让企业自己去选，现在，他们根据泉州的实际，每次只精选几十条项目信息，更有针对性，更具新颖实用性，方便了企业的选择。“对各种技术信息、专家人才进行筛选，为企业提供专而精的服务，这才是科技中介公司应做的工作。”
··据介绍，目前鲤城高新技术发展公司刚开始运作，除了为企业提供科技咨询、技术经纪、产权经纪服务外，还可以协助进行项目申报、人才开发、融资服务、评估业务等各类中介服务。
台资国家级技术中心可获百万元支持，泉州致力打造台商投资福地
··台资国家级、省级和市级工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心将分别享有100万元、50万元、10万元的一次性支持额度。泉州市委、市政府新出台的《关于鼓励台商投资的若干意见》规定，10月12日起，台商在泉州投资创业将在地价、税费、金融优待、政府服务等方面享受11项优待。
··《意见》指出，对纳入国家和省级计划的企业研发项目，同级财政分别给予项目总额20％和10％的配套专用资金。对已获国家、省名牌产品称号或列入市名牌发展计划产品的企业产品，在政府采购时，同等条件下给予优先安排。对符合申请中小企业国际市场开拓资金的台资企业，由外经部门与财政部门协助其申请。对符合市政府关于鼓励外经贸企业开拓市场的政策规定的台资企业，由外经部门与财政部门负责兑现优惠政策。
在人才引进方面，取得硕士研究生学历、高级经营管理人才、能够解决关键技术和工艺操作性难题的技师、高级技师及其它急需紧缺人才，将享受相应的安家补贴、生活补贴。高层次人才带研发项目来我市工作，符合条件的发给科研经费。高层次人才带成果、项目或产品来泉州市创业的，可按规定在实施技术成果转化中以专利、发明、专用技术等要素参与分配或技术转让，技术咨询和技术转让、服务收入免征营业税。
··此外，泉州未来将设立重点台资项目跟踪落实、便捷通关服务、台资项目信息沟通、快速落地等四大机制全面服务台商，致力于把泉州打造成台商投资福地。
提升企业创新能力，建设创新体系，我省将实施技术创新引导工程
··从泉州市科技局获悉，为进一步提高福建省企业自主创新能力，我省将全面开展“技术创新引导工程”。省科技厅、国资委、总工会已于日前联合下发了《关于印发福建省技术创新引导工程实施方案的通知》。
··据悉，根据《技术创新引导工程实施方案》，我省将在各设区市（厦门市除外）、各行业、各种类型的企业中选择一批创新能力强、创新业绩明显、创新潜力大的企业作为试点企业，给予优先支持。
··其中包括引导和支持若干重点领域形成产学研战略联盟，配合各级各类科技计划、重大专项和创新平台建设项目，组织产学研联合开展重大项目的集成创新和引进先进技术的消化吸收再创新；加大企业技术创新引导力度，优先支持企业承担或由企业牵头、产学研联合承担竞争前技术与共性关键技术研发，引导战略产业的原始创新和重点领域的集成创新；设立“技术创新引导工程”专项，将科技条件与平台建设、科研院所技术开发专项、重点新产品计划等纳入统筹考虑；加强企业技术研发机构和产业化基地建设。新建一批科研基地、工程（技术）研究中心、区域行业技术开发基地，鼓励重点外资、合资、台资企业在我省设立研究开发机构；构建技术创新公共服务平台，建立和完善科技中介服务体系；在实践中培育造就一大批善管理、会经营、勇于开拓创新的青年企业家，一大批技术开发骨干和学术带头人，一大批有知识、具有专业技能的技术工人队伍；探索建设区域性技术创新引导工程试点城市，通过各类科技计划优先支持，鼓励试点城市加强自主创新能力建设。
晋江四大举措增强农村科技创新能力
··农村创新氛围、创新意识、创新能力的增强，是构建创新型晋江能否成功的关键所在。日前，为贯彻落实晋江市委《关于实施自主创新战略
建设创新型晋江的决定》，晋江市的科技部门提出将采取四项有力措施，增强农村的科技创新能力，为晋江新农村建设提供强有力的科技支撑。
··据悉，四大举措将围绕营造农村创新氛围，提高农民科技文化素质，培育新型农民和科技型企业、建设农村科技服务体系建设以及技术创新示范等方面进行。
首先将加大宣传力度，营造良好创新氛围。以“科技宣传周”“三下乡”等为平台，借助媒介及时深入宣传报道农村科技创新典型，营造良好创新氛围。具体措施为及时总结、宣传和推广农村科技创新典型经验；充分发挥农业科技示范基地、农业科技示范户（场）等的示范带动作用；定期对在促进农村创新能力提升方面有突出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
··其次，将加快新型农民培育，以提高农民科技素质。把培育农村实用科技人才作为农村科技人才队伍建设的一个重点，以提高农民科技文化素质为目标，培训平台建设为基础，综合运用现场培训、远程培训等多种形式，培养一批高素质的乡土科技人才和农村劳动者。具体措施为利用现有的星火培训基地、学校，建立相对完善的星火科技培训格局；采用传统培训与现代远程培训相结合，加强现代农业科技知识培训、非农产业就业技能培训、市场经营知识培训等；开展青年星火带头人培训，培养一批农村发展急需的懂技术、懂管理、懂市场的复合型青年科技带头人；开展针对农村信息员、农村科技服务中介机构从业人员、农产品经纪人等为重点的培训，不断提高农村科技服务人员的素质，建设一支高素质的农村科技服务队伍。
··晋江市还将强化农业科技创新，调整优化农业结构。通过实施农业科技和星火计划项目，推动晋台农业交流合作，充分利用台湾农业科技优势资源，依托高等院校、科研院所等的技术力量，重点做好优质、高产、抗逆动植物新品种定向培育，畜禽水产健康养殖与重大动物疫病防控，农产品深加工、储运和物流，农产品安全与清洁农业，水土资源高效利用与地力培育等内容，提高农业科技集成创新和引进消化吸收再创新能力，大力推广应用新品种、新肥料、新农药、新技术、新农机农业技术，促进现代农业的发展壮大，调整优化农业结构。具体措施为开展水稻、瓜果、禽畜、水产以及食用菌等优质品种的引进和繁育；加强农业新产品、新技术、新工艺的开发和转化，逐步提高农产品加工转化能力；开展农村资源节约和生态环保科技开发与应用，推进农村资源节约和生态环保科技开发，培育生态环保产业；开展生物肥料、生物农药、生物饲料等生物制品开发，发展农业生物技术，形成农业高新技术产业。
第四项举措是，完善农村科技服务体系，优化农村科技发展环境。按照面向产业化、模式多元化、服务专业化、组织网络化的发展方向，进一步探索符合社会主义市场经济规律的有效农村科技服务机制，推动科技进村入户，着力构建多元化的农村科技服务体系，引导农村现代科技服务业的发展，为科技创新创业营造良好环境。加强行业技术研发中心、龙头企业创新中心、农村专业技术协会、农村科技信息化基地培育和建设，逐步形成覆盖全市的农村科技服务网络。具体措施为大力发展以企业、科研院所等为主体的新型农村科技服务中介，动员科技资源，通过各种形式、机制与农民和农村企业结成利益共同体；开展农村科技成果信息的标准化收集、数字化表达及整合加工、数据库和网络平台建设等信息服务模式，面向农业、农村、农民提供多渠道多形式的信息服务。
成果展播
德化县省级标准农田建设示范项目通过验收
··德化县国宝乡南斗村省级标准农田示范片通过省财政厅、农业厅的验收，并被评为优质工程。验收组对项目的建设给予了高度的评价，验收组认为该项目工程质量高，文档资料规范，项目效益显著，辐射带动作用大，群众反映好，符合标准农田建设的总体要求。
南斗村省级标准农田建设项目2000亩，总投资110万元。该项目通过工程招投标，2006年1月开始动工，在建设中严格实行资金专款专用，2006年7月完成省厅批复的计划投资建设任务。项目建设新建机耕路4186米，涵洞15个，新建水泥田埂1360米，新建水坝2座，新建田间引水渠7条，4936.2米，新建田间排灌渠5条，2139.2米，在建人畜引水工程3.5公里，标志牌1座。同时同步进行土壤改良，通过增施有机肥、稻草回田、水旱轮作、良种推广、技术培训等综合措施对农田进行培肥地力。
··该项目的建设有效地改善了项目区内2000亩土地的水利设施和道路设施，改善了农业生产条件、降低农民劳动强度，为推进种植业的结构调整和农业增效、农民增收提供了良好的农田基础设施保障。一年三季每亩可节省劳动工日24天，可节约群众投工投劳75.6万元；同时可增加种植一季蔬菜，每亩增收500元，每年可增加农民收入105万元，经济效益十分显著。
凤竹企业技术中心获国家认定，实现泉州零突破
··福建省5家企业的技术中心被认定为第13批国家级企业技术中心，福建凤竹科技集团有限公司技术中心榜上有名，成为我市第一家获国家认定的企业技术中心。据悉，至此福建省共有12家国家级企业技术中心。
据了解，凤竹公司2005年共完成创新项目3项和技术应用项目6项，实施技术改造项目3项，申报和实施省、市、区各类项目5项，申报专利2项，获得福建省（市）科学技术奖3项。
据悉，国家级企业技术中心的认定由国家发改委、科技部、财政部、海关总署和国家税务总局等单位共同组织，被认定为国家级企业技术中心的企业可享受专项资金支持和税收优惠等政策。
