第二十期（总第二十期）
泉州市科技局成果管理科
泉州市技术市场协会 2006年4月
目 录
综合信息
泉台农业合作多元化发展
保护知识产权 弘扬自主创新
台资茶企在安溪投资超亿元
我省高新技术企业考核即将展开
企业素质亟待提高
成果展播
我市搭建地理信息服务“三农”平台
石狮市一项目被列入省企业信息化建设重大共性项目
综合信息
泉台农业合作多元化发展
近年来，泉州和台湾的农业合作持续升温，成为两地经贸合作的热点。记者从市农业部门获悉，截至去年年底，泉州市累计批准农业合资项目75个，合同台资6279万美元，实际到资率达96％。同时，泉台农业合作方式也不断朝高新技术、农副产品深加工、休闲农业等方向发展。这标志着泉台农业合作已进入新阶段，向更高层次发展。
据了解，泉台农业合作从最初的农作物引种开始，已逐步朝科技引进、种植业和养殖业方向发展,并向农产品加工业、农村服务业和土地成片开发推进,目前已初步形成以种养加相结合、产供销一体化为特征的专业性、产业化的区域开发格局。据统计,几年来,泉州市农业和农村工业吸引的台资超过5000万美元,引进大量优良品种。目前台商已投资开发建设了水果、蔬菜、花卉、茶叶、食用菌、禽畜、水产品等种植业、养殖业生产基地,并带动了农副产品加工业的蓬勃兴起。
而且，近几年来,来泉讲学授课的各类台湾专家、学者、教授不断增加,其中以农业科技交流最为频繁。规模最大的是闽台永春芦柑生产技术综合改进项目,此项目是中国农业交流协会、台湾财团法人农村发展基金会列为共同支持的海峡两岸合作5大项目之一。从1997年元月起，已在全县20个示范点全面实施芦柑技术综合改进,至今已举行3次全县性大型技术讲座,由台湾专家亲自授课,到场听众近千人次。
保护知识产权 弘扬自主创新
2005年，泉州市委、市政府围绕我市建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的战略目标，进一步加强了对知识产权工作的组织领导和统筹协调，各级各部门围绕创建国家知识产权试点城市的工作部署，各负其责、密切配合，共同推进全市知识产权管理和保护工作，取得较好成效。全市专利申请、商标注册、版权自愿登记等知识产权拥有量继续较快增长，保护知识产权专项行动成效显著，全社会知识产权意识进一步提高，知识产权保护有力地促进了我市科技、经济和社会的发展。
一、加强组织领导和统筹协调，创建国家知识产权试点城市工作扎实推进
2004年12月，泉州市被国家知识产权局批准为国家知识产权试点城市。根据国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见，2005年1月24日，市政府成立了泉州市创建国家知识产权试点城市工作领导小组，分管副市长任组长，市科技局、工商局、版权局等24个部门的主要负责人为成员。2005年3月31日，市政府印发了《泉州市创建国家知识产权试点城市工作方案》，并将《方案》中五大工作目标和八大工作任务分解到各县（市、区）政府及市直有关部门，以保证试点工作的顺利开展。2005年5月18日，市政府召开了泉州市创建国家知识产权试点城市新闻发布会，国家知识产权局副局长张勤、市领导郑道溪、周子澄、潘燕燕、郑今奋等出席新闻发布会。会上，国家知识产权局副局长张勤为我市颁发“国家知识产权试点城市”牌匾，市委书记郑道溪对我市创建国家知识产权试点城市工作作动员，副市长潘燕燕对我市创建国家知识产权试点城市工作作具体部署，并发布了《2004年泉州市知识产权发展与保护状况》白皮书。目前，创建国家知识产权试点城市工作正在扎实开展中，创建活动带来的积极效应正在逐步显现。
二、加强政策引导和激励机制建设，自主知识产权拥有量保持较快增长
2005年4月，市科技局、知识产权局组织评选出2005年泉州市专利奖，共有16个优秀专利项目分获金奖、银奖和优秀奖，奖金总额为23万元，其中金奖奖金为3万元、银奖各2万元、优秀奖各1万元，进一步鼓励和调动了全市企事业单位及个人发明创造的积极性，促进专利技术的实施和产业化。2005年6月，市政府常务会讨论通过了《泉州市科学技术奖励暂行办法（修订稿）》，增设泉州市专利奖，奖金总额30万元，每年评选一次。从2006年开始，泉州市专利奖将同其他科学技术奖项同时申报，同时组织评审，同时颁奖，其作用和社会影响力将得到较大的提升。
专利申请资助的范围进一步扩大，资助资金有较大增长。2005年，全市共资助专利申请436件，资助金额207230元。其中资助发明专利申请61件，比去年增长65%；资助实用新型专利申请116件，比去年增长14%；资助外观设计专利申请256件，比去年下降9.5%；资助PCT(国际申请)3件，比去年增长50%。为了进一步支持和促进知识产权事业的发展，2005年11月，市科技局、知识产权局制定出台了《泉州市专利发展资金管理办法（试行）》，设立了泉州市专利发展资金，每年安排100万元专款，对我市专利申请资助、专利奖励及专利试点工作经费实行集中管理。同时，进一步加大科技计划经费中用于专利技术研发和实施的扶持力度。
资金投入的增加和激励机制的建立完善，有力地促进了我市自主知识产权数量的增长，并且在质量上也有了显著的进步，企业创新意识和品牌意识不断增强。全市专利申请、商标注册、作品自愿登记等继续保持较快增长，各项指标位居全省前列。2005年，全市申请专利2424件，其中发明专利128件、实用新型专利587件、外观设计专利1709件；授权专利1562件，其中发明专利10件、实用新型专利381件、外观设计专利1171件。与上年相比，专利申请量增长13.3%，其中发明专利申请量增长39.1%；专利授权量增长15.4%。全市累计申请专利15679件，获得授权10811件。2005年，全市新增注册商标4000多件，商标总量近3.3万件，约占全国1.2%强。新增商标集中在各地的优势、特色产业上，如晋江鞋服食品、石狮服装、南安水暖等，与产业集群形成互动互促局面。全市有驰名商标30件（其中国家工商总局认定的13件），居全国地级市首位；全市新增省著名商标92件、市知名商标84件，省著名、市知名商标总数分别达到260件和414件。2005年，全市作品自愿登记近4500件，年登记量占全省四分之一强，作品自愿登记数量呈现不断上升的趋势。在商务部评定190个的“2005~2006年度商务部重点培育和发展的出口名牌”中，我市共获得8个。福建省公示的45个“2005~2006年度福建省重点培育和发展的出口名牌”中，我市有28个入选。
三、加强知识产权宣传教育，全社会知识产权意识不断提高
组织开展“保护知识产权宣传周”系列活动。2005年4月19日～26日，在市政府的领导下，市整规办、科技局、工商局、公安局、版权局、知识产权局等20多个市直部门和单位密切配合，精心组织开展了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的系列活动，如组织开展综合执法检查、大型广场宣传咨询活动等，取得良好效果，在全社会形成了宣传知识产权、保护知识产权的浓厚氛围。
市知识产权局组织举办“国家知识产权战略报告会”和“泉州市第二届知识产权论坛”。2005年5 月18日上午，国家知识产权局副局长张勤作“国家知识产权战略”专题报告。5
月18日下午，“泉州市第二届知识产权论坛”在泉州酒店举办，国内知识产权界、企业界的有关专家、人士，就商标战略、企业专利战略、国际专利制度等深入交流探讨。我市各县（市、区）政府分管领导、市直各有关部门领导、省市专利工作试点单位及其他企业的代表等近300人参加了上述两个活动。全年市知识产权局举办知识产权专题培训和讲座5场次，培训人员近500人次。从2005年7月起，市知识产权局编印了《泉州知识产权》简报6期，寄发1200多份，及时宣传报道我市知识产权工作情况。从2005年10月开始，每月18日，市知识产权局和市知识产权保护协会联合开展“知识产权咨询日”活动，采取专家现场答疑、个别指导的形式,为我市企事业单位和个人解答知识产权工作中遇到的各种实际问题。这种面对面的咨询服务，受到了企业和群众的欢迎。
四、加大行政执法力度，有力打击知识产权侵权违法行为
专利保护力度加大，企事业和群众的专利保护意识有较大提升。2005年，市知识产权局共受理专利侵权纠纷案件12件，立案查处冒充专利和假冒他人专利案件2件。2005年1月至3月，市知识产权局与市药品监督管理局联合对全市食品、药品领域的专利侵权行为和冒充专利、假冒他人专利等违法行为开展专项整治。据统计，本次行动共检查带有专利标记的食品100多种、药品600多种，全市近200家商场、超市、药品经营公司（药店）和企业接受了检查，发现了3起专利违法行为并发出了整改通知书。3月份，市知识产权局执法人员对泉州市区、晋江市、石狮市、惠安县等地的有关批发市场、商店和企业进行重点核查，没有发现专利违法行为，表明专项整治行动取得了较好的成效。
商标违法行为得到有效遏制。2005年，全市工商系统共出动执法人员20935人次，检查经营户129734户，检查商品交易市场679个，捣毁制假窝点22个。查处各类商标违法案件412起，总案值796.43万元，其中案值5～10万元的31起，案值10～30万元的2起，案值300万元的1起，罚没款376.88万元，没收、销毁侵权商品17.54吨，收缴和消除各类商标标识70352件，移送司法机关案件3起。
严厉查处侵权盗版活动，整顿规范音像版权市场。2005年,市版权局共查缴盗版光盘114578张，盗版出版物32533本，维护了市场经济秩序，促进了我市出版物市场的有序发展。根据投诉依法受理和查处企业产品盗版侵权案12件，案件涉及陶瓷工艺品、电脑游戏软件、树脂工艺品、陶瓷制品和服装商标、图形等。据不完全统计，2005年市、县（市、区）两级文化部门共出动执法人员2542人次，检查车辆850辆次，检查音像经营单位1275家次，查获非法VCD7.3万片、DVD4.9万片、盗版套装2579套，取缔无证经营地摊89处，行政立案245起，移交刑事处罚案件6起。
公安机关加大对知识产权刑事犯罪行为的打击力度。自2004年11月开展“山鹰行动”以来，全市公安机关共处理侵犯知识产权案件30起，涉案总值达2000.83万元，其中立案27起，查破18起（其中4起部督案件均顺利告破），抓获犯罪嫌疑人47名，其中刑事拘留27名、逮捕9名、起诉13名、判刑9名，缴获假冒“adidas”“nike”等商标的鞋5.9万双，物品总值2300万余元，挽回经济损失300万余元。
加强展会知识产权保护工作。在2005年中国（泉州丰泽）树脂工艺品展览会、第八届海峡两岸纺织服装博览会、第七届中国（晋江）国际鞋业博览会等重大展会上，市知识产权局、版权局进驻展会现场设立知识产权投诉台和咨询台，接受群众、企业、参展商的咨询和投诉；或派出执法人员前往会场检查参展产品，分发知识产权宣传材料等。在广交会召开之前，市外经贸局发出关于参加广交会有关事项的通知文件，要求企业要加强自我知识产权保护，不得有侵权行为发生。同时，召开市直外贸企业经理会议，布置参展前有关工作，要求企业遵守知识产权的有关规定，并在参展过程中加强检查指导。
市法制办加强对知识产权法律法规的执法监督和检查，积极配合有关部门打击侵犯商标权、著作权、专利保护等重点领域的违法行为，围绕货物进出口的展会和商品批发市场、定牌加工重点环节，依法打击侵犯知识产权的违法犯罪行为，加强执法队伍建设，健全执法协作机制，推动各部门的沟通协调。
五、地理标志和原产地标志管理保护得到加强
市质量技术监督局积极推动特色农产品实施地理标志产品保护，目前我市已有安溪铁观音和永春芦柑获准实施原产地域产品保护。同时，严厉打击伪造产地、冒用产品标识等质量违法行为，共查处案件381起，案值434.65
万元，罚没款165.58万元。泉州出入境检验检疫局积极开展原产地标志管理保护工作，先后帮助福建省安溪茶厂有限公司（“凤山”牌乌龙茶）、福建省安溪八马茶业有限公司（“八马”牌铁观音乌龙茶）、永春老醋有限责任公司（“桃溪牌”“水仙花”牌陈醋）、惠安老爸食品有限公司（“田船”牌余甘）等4家企业通过了国家质检总局原产地域注册认证。同时，积极引导和支持出口企业用好、用足、用活现有普惠制待遇，提高国际市场竞争力。2005年，共签发普惠制产地证29284份，签证金额45931万美元；签发一般原产地证7771份，签证金额13358万美元。
六、海关继续加大知识产权备案保护力度
泉州海关按照厦门总关的总体部署，在全关区范围内开展保护知识产权专项行动，将服装鞋帽、汔配、灯具、手表、手机、罐头、香烟、光盘等列为打击假冒侵权的重点敏感商品，将“nike”“adidas”“nba”“puma”“梅林”“水仙花”“安踏”等知名商标作为重点查控对象，加大主动缉查力度，对商标权、著作权、专利权和奥林匹克标志专有权全方位进行海关知识产权保护。2005年，查扣了涉嫌侵犯“GUCCI”等商标的金属皮带3120块。
七、知识产权司法保护成效突出
经最高人民法院批准，自2005年6月1日起，市中级人民法院具有专利纠纷案件一审管辖权，这为我市企业和专利权人通过司法途径解决专利纠纷、维护自身合法权益提供了便利，减轻了负担。2005年，市中级人民法院新收知识产权案件125件，加上旧存25件，共审理知识产权案件150件，目前已结99件（含旧存1件），结案率为66%。与2004年相比，受理案件数量增长近2倍，结案数增长近3倍，有效打击和遏制了知识产权侵权违法行为的滋生和蔓延。
八、知识产权社会化服务体系建设进程加快
市知识产权保护协会围绕办会宗旨，不断强化服务手段，拓展服务范围，积极开展知识产权保护宣传培训、专利文献检索、知识产权维权指导、知识产权战略研究等工作。同时，通过印发宣传品等形式和途径，积极配合政府有关部门举办各种活动，实实在在地为会员提供知识产权服务，协会影响力和知名度不断提升，成为政府有关部门开展知识产权管理服务工作的得力助手。
市版权局在2004年建立泉州市版权保护服务中心的基础上，2005年来进一步完善中心建设，积极做好版权登记保护工作。由省版权局授权，在中心市区和德化县，设立了版权保护服务中心负责版权登记。同时在省轻工进出口商会设立版权登记机构也在筹划中。
台资茶企在安溪投资超亿元
安溪县是台湾同胞的主要祖籍地之一，同时，台湾乌龙茶源自安溪，这为安台茶业合作提供了良好的基础和广阔的发展前景。自1990年起，年年都有台胞来安溪兴办茶叶企业。据统计，截至目前，已在安溪登记注册的台资茶叶企业共有20多家，投资总额超过1亿元。
据了解，台资茶叶企业在安溪的经营方式主要有三种：基地型，台商直接承包茶场或承包山地开垦茶园，同时从日本、台湾等地引进茶苗，建立生产基地，实行茶叶生产、加工、销售一条龙体系。茶业产业化程度较高，效果也较明显；加工型，台商在茶叶主产乡镇投资建厂，引进茶叶加工机械设备，根据要求直接向茶农收购茶青进行加工，加工后的产品自己进行销售；收购型，台商在产茶区设立收购点向茶农收购毛茶，然后运往安溪境外进行加工，如泉州、厦门、同安等地，产品自行销售。
台商到安溪兴办茶叶企业10多年来，不仅为安溪带来了资金、设备和技术，而且带来了新的观念，新的管理模式，对安溪茶业生产的各个领域产生了较大的影响。在台资茶叶企业的影响下，茶农从制茶设备落后、技术老化和产品单一，走向不断地调整产品结构，向产品多样化方向发展。茶类方面，不仅生产乌龙茶，而且生产绿茶、花茶;不仅生产条型茶，而且生产袋泡茶、速溶茶、罐装茶水、果味茶、保健茶等；品类方面，不仅生产轻发酵清香型乌龙茶，而且生产中发酵、重发酵、韵香型的乌龙茶；滋味方面，不仅生产“轻火”的乌龙茶，而且生产“中火”“重火”的乌龙茶，以适应多元化市场的需求。
我省高新技术企业考核即将展开
我省近期将对两百多家高新技术企业进行“体检”。从省科技厅传来消息，根据《福建省高新技术企业认定条件和办法的实施细则》的要求，我省近期将对全省284家高新技术企业以及2005年度考核中列为限期整改（整改期1年）的3家企业进行年度考核。
据了解，高新技术企业接受年度考核为每2年1次。本次考核年度为2004年和2005年。考核不合格的企业将被取消“省高新技术企业”资格。泉州共有79家在此次考核范围内。
企业素质亟待提高
科技型中小企业在创业之初常常面临着资金短缺、融资难的窘境，但是记者却在采访中了解到，由科技部在全国范围组织实施的科技型中小企业技术创新基金设立已经7年了，泉州有些企业要么压根就没听说过“创新基金”这回事，要么就是好高骛远、不履行合同，科技型中小企业素质亟待提高。
◆创业基金是“唐僧肉”？
“2年内销售收入可上2000万元，预计3年内达到5000万……”在1份我市某企业创新基金申报书中，记者读到这句“豪言壮语”。细细一看，这家科技企业注册资金不过60万元，研发的产品技术含量并非想象中的高。从一个投入最多上百万的产品到市场销售上千万元，如此“豪气”从何而来？据了解，这类贪大浮夸的企业并不少见。
由于创新基金是科技部、财政部为扶持科技型中小企业技术创新项目而设立的非盈利性政府专项基金，它以无偿资助、贷款贴息等方式支持中小企业，因此，不少企业把“创新基金”当作“唐僧肉”，抱着“不吃白不吃”的态度申请。
而这些企业在申报创新基金过程中，往往层层攀比，拔高各项指标，认为这样申请成功的机会大。殊不知，创新基金项目实行了严格的监理制度，验收时要进行独立审计。于是，那些好高骛远的企业最终因项目难以完成而“原形毕露”。
究其原因，对高新技术产品市场变化趋势把握不准是一个重要因素。多数企业由于主要管理者由科技人员转向而来，市场经验尚显稚嫩。泉州市科技局副局长刘艺华分析指出，培育高素质科技型中小企业群体显得非常急迫和艰巨。
◆企业不应错失良机
“创新需要投入，但缺乏足够的资金恰恰是制约中小企业技术创新的一大瓶颈。”泉州市政协在对企业的调研中发现，我市很多中小企业根本没有科研经费，有科研经费的也往往不足其销售额的1％，自我积累能力很弱。
可以说，科技型中小企业技术创新基金是目前中小科技企业申报成功率较高、获资助数额较大的一种政府专项基金。刘副局长指出，“对于中小企业来说，能够争取到技术创新基金，不仅能极大缓解中小企业在创业之初面临的资金短缺问题，降低创业的风险，而且对中小企业树立品牌形象有很大的推动作用。同时，你拿到科技部中小企业创新基金，也说明你在技术创新方面得到了国家的认可。”
“创新基金实施7年来，我们也做了总结，有相当多的中小企业就是通过中小企业基金得到了飞速的发展。现在有些已经成为国家级、世界级的企业。”为此，刘副局长特别指出，市科技局将大力推动这项工作的实施，同时也希望科技型中小企业要积极抓住这个机遇。
成果展播
我市搭建地理信息服务“三农”平台
按照泉州市农业资源区划部门制订的《泉州市2005～2010年农业资源区划发展规划》，至2008年，我市将建立起农业资源地理信息服务系统（网站）。
农业资源地理信息服务系统的建设工作，就是要基于“3S”技术（地理信息系统GIS、遥感技术RS和卫星定位系统GPS），开展特色农产品（如安溪———茶叶、油柿，永春———枇杷、芦柑，南安、晋江、洛江———龙眼，德化———德化梨，泉港———杨桃、晚熟荔枝，丰泽———花卉等）以及新引进作物的精细农业区划，提供农业区划地理信息，为农民、农业专业户和农业企业服务。
据了解，在规划期间，我市农业资源区划项目主要以可持续利用示范项目、信息系统建设项目和规划与研究项目这“三项工作”，作为农业资源区划工作的重点。
石狮市一项目被列入省企业信息化建设重大共性项目
近日，由石狮市生产力促进中心和石狮市必特软件园开发有限公司联合开发的“石狮纺织服装ASP公共服务平台”升级为“中国纺织服装信息化公共服务平台”，并被列入“2006年福建省企业信息化建设重大共性项目”。该平台建设目的和作用是整合纺织服装行业资源，提高产业竞争力，提高纺织服装企业信息化水平，实现低成本的推广应用。
